Kallelse till tekniska nämnden 2010-02-11

KALLELSE

2010-02-01

TEKNISKA NÄMNDEN

Tid Torsdag den 11 februari, kl 08.30 - OBS Dagen!
Plats Tekniska kontoret, Aseavägen 4


Är Du förhindrad att närvara meddelar Du teknik-, service- och fritidskontoret så snart som möjligt, tfn 0278-251 22.


KENNETH NILSHEM
ordförande


FÖREDRAGNINGSLISTA



1. Sammanträdets öppnande

2. Val av justerande

Justering äger rum på teknik-, service- och fritidskontoret xxdagen den x december 2010, kl



Ärenden

3. Allmänhetens frågestund
4. Bokslut 2009 – tekniska nämnden
5. Bokslut 2009 – tilläggsbudget för kapitalkonton
6. Budget 2010- genomgång av fastställd budget 2010
7. Utfall av internkontroll under år 2009
8. Internkontrollplan för tekniska nämnden år 2010
9. Antagande av verksamhetsplan 2010 för Bollnäs kommuns energi- och klimatrådgivning
10. Revisionsrapport - Granskning av samverkan och samarbete mellan kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden
11. Hyresavtal Långnäsparken
12. Hyresavtal campingen Långnäs
13. Information- regler runt parkeringstillstånd för rörelsehindrade
14. VA-anslutningsavgift pilotprojekt nya bostäder
15. Remiss – motion om blomsterrabatt ”Välkommen till Bollnäs”
16. Lokal ordningsstadga
17. Revidering av delegeringsordning
18. Komplementbyggnad Norrborn
19. Försäljning av fastighet
20. Fastställande av beslutad nivå för väg- och belysningsbidrag år 2010
21. Allmän information från förvaltning och ledamöter
22. Redovisning av delegeringsbeslut
23. Delgivningar

3 Dnr 09-4402 Dpl 301

Allmänhetens frågestund

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar

att

_______________________________________________________________

REDOGÖRELSE

Tekniska nämndens sammanträden är öppna för allmänheten. Allmänheten har möjlighet att under denna punkt på dagordningen mellan 8.30-9.00 ställa frågor och diskutera aktuella frågor inom nämndens verksamhetsområde med nämndens ledamöter.

_______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt.



4 Dnr 08-4401 Dpl 041

Bokslut 2009 – tekniska nämnden

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att godkänna bokslutet och föreslagen resultatbalansering.
______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Tekniska nämnden, exklusive VA-verksamheten, visar totalt ett budgetöverskott på 2 970 tkr för 2009. Resultatet exklusive verksamhet affärslokaler är dock kraftigt negativt med ett underskott på – 3 879 tkr. Gatu- och parkenheten visar totalt ett underskott på endast -226 tkr trots ett underskott på vinterväghållning med -2 294 tkr och vägbidrag med -448 tkr. Förklaringen ligger framförallt i det återhållna gatuunderhållet som visar överskott med 1 645 tkr. Fastighetsgruppen går med överskott 3 262 tkr vilket härrör till affärslokaler + 6 849 tkr, främst beroende på sänkt internränta med 6 717 tkr och reavinst vid försäljning av Skidan med 2 789 tkr.
Utan den sänkta räntan och realisationsvinsten skulle alltså även affärslokaler visa stort underskott. Verksamhetslokaler visar ett underskott på -4 344 tkr. Hyresökningarna inom verksamhetslokaler uppgick till ca 600 tkr (+1,8%) samtidigt som kostnader för drift och skötsel steg med ca 4 300 tkr, varav snöröjning 1 278 tkr (112%), fastighetsförvaltningsavtal 1 050 tkr (11,6%), el 1 023 tkr (13%), fjärrvärme 825 tkr (14%) och VA 72 tkr (9%). Kostnaden för LPUH uppgick till 4 637 tkr mot budgeterat 2 100 tkr, trots att endast akuta och/eller tvingade underhållsåtgärder utförts under året.
Resultat exkl VA-verksamheten;

Intäkter (tkr)	Budget	Utfall		Diff
Gata/park, nämnd, admin-skattefin VHT	24 108	22 077		-2 031
Fastighetsgruppen	116 435	125 180		8 745
Fritidsenheten	13 012	13 958		946
Summa intäkter	153 555	161 216		7 661

Kostnader (tkr)	Budget	Utfall		Diff
Gata/park, nämnd, admin-skattefin VHT	-62 567	-60 828		1 739
Fastighetsgruppen	-114 232	-119 715		-5 483
Fritidsenheten	-33 670	-34 787		-1 117
Summa kostnader	-210 469	-215 330		-4 861
Värav kapitalkostnader:	-70 710	-66 533		4 177
Netto (tkr)
Gata/park, nämnd, admin-skattefin VHT	-38 459	-38 750		-291
Fastighetsgruppen (varav affärsfastighet, vht 704)	2 203 1 505	5 465 8 354		3 262 6 849
Fritidsenheten	-20 658	-20 829		-171
Netto exkl VA	-56 914	-54 114		2 800
Netto exkl VA och Fritidsenhet:	-36 256	-33 286		2 970
Netto exkl Affärslokal, VA och Fritid	-37 761	-41 640		-3 879

Resultaträkning VA-verksamheten;

(tkr)	Budget	2009	Diff	2008
Verksamhetens intäkter	41 150	41 452	302	42 492,5
Verksamhetens kostnader	-30 690	-33 119	-2 429	-31 661,8
Avskrivningar och internränta	-12 460	-6 666	5 794	-10 824,3
Verksamhetens nettokostnader	-2 000	1 667	3 667	6,3
Finansiella intäkter	0	1	1	158,0
Årets resultat	-2 000	1 667,3	3 667	164,3

Teknik-, service- och fritidsförvaltningen föreslår att 2009 års överskott disponeras enligt följande:

Ny resultatutjämningsfond för vht 704, affärsmässiga lokaler (inkl 2009-års resultat 8 354,2 tkr)	8 469,5 tkr
Ny VA-fond (inkl. 2009-års resultat 1 667,3 tkr)	5 505,6 tkr

HANDLINGAR
Resultaträkning, investeringsredovisning och verksamhetsberättelse för 2009.
(Handlingarna skickas separat så fort det ekonomiska resultatet är slutgiltigt)
______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, Akt



5 Dnr 08-4401 Dpl 041

Bokslut 2009 – tilläggsbudget för kapitalkonton

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att godkänna föreslagen tilläggsbudget för kapitalkonton
______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Överskott på pågånde eller ej påbörjade investeringsprojekt begärs föras över till nästa år för att kunna slutföras.

Skattefinansierad verksamhet:

Projekt	Vht	Text	Budget (tkr)	Kostnad 2009	Tilläggs-anslag
1307	2412	Anp.åtg funktionshinder	1 000	335	665
1320	24121	Resecentrum	4 137	1 855	1 500
1344	241	P-utbyggnad enl utredning	750	10	740
1361	733	Kollektivtrafikåtgärder	400	44	356
1405	251	Stadsparken	282	54	228
146	241	Brotorget	4 400	306	4 094
1407	231	Utveckling Långnäs	3 000	1 010	1 990
1034	7041	Nyhedsback 16 Lust & Lära	2 500	0	2 500
1035	7041	Nyhedsback 3 Hälsinge gymn	5 000	4 880	120
1039	7041	Nyhedsbacken 3 Hemtjänsten	5 000	3 629	1 371
1040	7041	Nyhedsbacken 8 BUP	8 000	115	7 885
1093	7047	Kontorshotell Järnvägsgatan	10 799	3 363	436
1095	7047	Industrihotell Sävstaås	10 000	215	9 785
1103	7047	Norrborns ind. Område	5 700	634	5 066
1105	706	Sävstaås ind. Område	3 500	2 823	677
1116	706	Expl nya handelsområden	1 500	50	1 450
1201	715	Expl nya bostäder	1 000	7	993
1206	715	V Björktjära B306	0	-238	238
1408	702	Inglasning Brotorget	3 000	5	2 995
1617	702	Kilbergsskolan konv. Fjärrv	4 500	106	4 394
1654	702	Förskoleavd Hamreområdet	15 000	1 773	13 227
1671	702	Hiss Höghammar	2 650	2 588	62
1672	702	Ombyggn HV-prog Häggesta	5 025	3 484	1 541
1801	7026	Kulturkvarteret	16 298	32 277	-3 979
1821	203	Markförvärv	1 500	-112	1 600
1825	203	Bollebergets naturreserv.,kost	150	0	150
		Summa	115 091	59 213	60 084

Vatten- och avloppsverksamhet:

Projekt	Vht	Text	Budget (tkr)	Kostnad 2009	Tilläggs-anslag
1521	76	Vattenskyddsområden	600	0	200
1551	76	VAD Servisledningar	200	81	100
1571	76	Reinvestering vattenverk	725	0	500
1572	76	Reinvestering reningsverk	3 800	1 979	1 822
1575	76	Simeå, Orbadens reningsverk	1 000	86	914
1576	76	Nyanläggning avloppsledning	2 750	1 286	1 464
		Summa	9 075	3 432	5 000

HANDLINGAR
Tilläggsbudget kapitalkonton 2010.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, Akt


6 Dnr 09-4400 Dpl 041

Budget 2010 - genomgång av fastställd budget 2010

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
Genomgång av tekniska nämndens budget för år 2010, fastställd av kommunfullmäktige 2009-12-21 § 324

”Kommunfullmäktige beslutar

1. att för år 2010 fastställa utdebiteringen till 20,90 kronor per skattekrona,

2. att driftbudgeten är anslagsbunden på 2-positioners verksamhet inom resp. nämnds/förvaltnings ansvarsområde,

3. att investeringsbudgeten är anslagsbunden på resp. projekt med undantag av nedanstående verksamheter där anslagsbindningen ligger på 2-positioners verksamhetsnivå:

verksamhet 76 vatten- och avloppshantering, samt

att kommunstyrelsen får bevilja omdisponeringar från ovanstående anslags­bindning även enligt punkt 2,

4. att kapitalkostnaden beräknas enligt nominell annuitetsmetod med en ränte­sats på 5 procent och en 3-årig räntebindning, dock att affärs­mässiga inve­steringar kan debiteras kapitalkostnad efter samma räntesats som erhålls vid upplåning,

5. att den årliga kapitalkostnaden till följd av investeringar skall finansieras inom befintlig driftkostnadsram och att beslut om investeringar skall åtföljas av driftkostnadskalkyl som även visar på vilket sätt driftkostnaden skall fi­nansieras

6. att kommunstyrelsen har bemyndigande att, inom anvisad ram, fördela före­ningsbidrag och anslag till studieorganisationer i enlighet med av fullmäktige an­tagna bidragsnormer

7. att socialnämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, fördela anslag till berörda föreningar och organisationer,

8. att tekniska nämnden har bemyndigande att, inom anvisad budgetram, be­vilja vägbidrag till föreningar och enskilda i enlighet med av fullmäktige an­tagna normer,

9. att varje nämnd beslutar om förändringar av taxor och avgifter av mindre kommunalekonomisk betydelse,

10. att nämnder/förvaltningar skall kontinuerligt följa kostnadsutvecklingen inom sina ansvarsområden och ordna sin verksamhet på sådant sätt att kost­naderna håller sig inom anvisad budgetram och en gång per halvår till kom­munstyrelsen redovisa beräknat årsbudgetutfall, samt upp­rätta underlag för att ta fram delårsrapport och att inga åtaganden får göras som inte är finan­sierade,

11. att för finansiering av investeringar i affärsmässig verksamhet för år 2010 får kort eller långfristig upplåning göras med 100 mkr,

12. att kommunens checkkredit i koncernkontot får uppgå till 100 mkr,

13. att s k internleasing upphör fr o m år 2010 och ersätts av ett anslag för s.k. oförutsedda smärre investeringar under kommunstyrelsen om totalt 2 mkr,

14. att i övriga delar godkänna det framlagda förslaget till flerårsplan för 2010-2012 på driftbudgeten,

15. att godkänna förslag till investeringsbudget för år 2010,

16. att avsätta 8 mkr på driftbudgeten år 2010 till en s.k. omstruktureringsreserv under kommunstyrelsen ur vilken nämnd kan ”låna medel” att användas för omstrukturering av verksamheten i syfte att minska kostnaderna och att återbetalning skall ske senast år 2012,

17. att pensionserbjudande s.k. SAP-Ö i samband med övertalighet skall finnas kvar även år 2010 och erbjudas anställda, som är födda 1947 eller tidigare och att de tjänster, som därmed blir vakanta inte får återbesättas,

18. att fastställa arbetsgivaravgiften till oförändrat 40,5 % (fullt po) för år 2010 för att därigenom bättre kunna balansera 2009 års underskott trots att de avtalsenliga arbetsgivaravgifterna förmodas sänkas med ca 1,4 %,

19. att centrala medel för s.k. osakliga löneskillnader läggs ut på verksamhe­terna,

20. att planen utgör underlag för budgetramar till nämnder för åren 2011-2013,

21. att för Bollnäs Energi AB:s låneförpliktelser teckna kommunens borgen så­som för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp på 450 mkr jämte därpå löpande ränta,

22. att för AB Bollnäs Bostäders låneförpliktelser teckna kommunens borgen såsom för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp på 550 mkr, jämte därpå löpande ränta,

23. att ekonomichefen får göra justeringar p.g.a. generella regleringar mellan stat och kommun, organisatoriska eller redaktionella änd­ringar,

24. att kvarvarande hyresgäster medför att budgetäskandet för Bollbro kan redu­ceras till för år 2010 646 tkr, år 2011 1 146 tkr och år 2012 1 146 tkr,

25. att investering på Torsbergsskolan flyttas till posten Omstrukturering av skol­lokaler som i sin tur höjs till 18 000 tkr,

26. att tillstyrkt äskande från barn- och utbildningsnämnden på 6 000 tkr för för­skola på Hamreområdet tas bort (15 000 tkr kvarstår enligt tidigare beslut),

27. att två avdelningar förskola på Ren omrubriceras till nya förskoleavdelningar och tilldelas för år 2010 3000 tkr,

28. att Hälsingehambon tilldelas 300 tkr år 2010 och 0 kr åren 2011 och 2012,

29. att för Norgrens förrådsgård tilldela 100 tkr för åren 2010-2012 samt

30. att nya sporthallar i Kilafors och Arbrå samt familjebadet i Bollnäs sporthall x-markeras.”


HANDLINGAR
Delas ut på mötet.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


7 Dnr 08-4627 Dpl 301

Utfall av internkontroll under år 2009

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att förklara sig informerade samt

att förvaltningen måste förbättra informationen om gällande inköpsavtal för att förbättra köptroheten mot upphandlade avtal.

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Tekniska nämnden beslutade 2009-02-09, § 4, att anta internkontrollplan för 2009. I samband med årsredovisningen skall en slutrapport över genomförda kontroller lämnas.

Kontroll av köptrohet mot upphandlingar påvisar brister då inköp görs utanför gällande avtal. Förbättrad information om gällande inköpsavtal behövs för att komma tillrätta med problemen.

HANDLINGAR
Rapporter över utförda kontroller under år 2009.
Internkontrollplan för år 2009.


______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunrevisionens Sigvard Karlsson, Akt


8 Dnr 10-4431 Dpl 301

Internkontrollplan för tekniska nämnden år 2010

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att anta föreliggande förslag till internkontrollplan för år 2010.

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Enligt kommunstyrelsens beslut 2003-05-28, § 165 skall nämnderna redovisa den antagna internkontrollplanen senast i samband med bokslutsprognos 1.

I förvaltningens förslag skall följande granskningar göras:

Rutin	Kontrollmål
Vägbidrag	Kontrollera att uppgifter i ansökan stämmer.
Köptrohet mot upphandlingar	Kontroll att inköp görs enligt avtal
Hyror	Externt inhyrda lokalhyror betalas enligt avtal. Externt uthyrda lokaler av fastighetsgruppen betalas enligt avtal.
Avtal- tecknande och bevakning	Att upprättade avtal har god kvalitet och dokumentation vid upprättandet.
Driftbidrag föreningar	Att bidragen används till avsett ändamål

HANDLINGAR
Teknik-, service- och fritidsförvaltningens förslag till internkontrollplan för år 2010.


______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, Kommunrevisionens Sigvard Karlsson, Akt


9 Dnr 08-4463 Dpl 370

Antagande av verksamhetsplan 2010 för Bollnäs kommuns energi- och klimatrådgivning

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att anta förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2010 för Bollnäs kommuns energi- och klimatrådgivning.

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Teknik-, service- och fritidsnämnden beslutade 2008-02-11, § 19
att ansöka om statsbidrag för kommunal rådgivning för tre år framåt.

Bidraget söktes 2008-02-16 och beviljades 2008-02-28. Ett villkor för att få bidraget är att kommunen upprättar en årlig verksamhetsplan för Bollnäs kommuns energi- och klimatrådgivning.

HANDLINGAR
Förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2010 för Bollnäs kommuns energi- och klimatrådgivning.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


10 Dnr 09-4459 Dpl 026

Revisionsrapport - Granskning av samverkan och samarbete mellan kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att avge yttrande till kommunfullmäktiges presidium enligt upprättat förslag.

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
”På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har Komrev genomfört rubricerad granskning. Vid granskningen gjorda iakttagelser redovisas i bilagd rapport och kommunstyrelsen och berörda nämnder för yttrande som översändes till kommunfullmäktiges presidium senast den 15 mars 2010.”

Tekniska nämndens yttrande över revisionsrapport "Granskning av samverkan och samarbete mellan kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden" 2009-12-03

Granskningsrapporten fångar väl in det arbetssätt och kultur som rått inom kommunen under en tid. Hanteringen av ärenden har skett på ett icke tillfredsställande sätt. I flera fall har det varit svårt att följa ett ärendes behandling från beredning till beslut och verkställighet. En informell subkultur har istället uppstått, som inte gagnat demokrati, ekonomi och rättssäkerhet. Blandade grupper av förtroendevalda och tjänstemän fattar beslut, ofta ad hoc. Ärendehanteringen har blivit otydlig. Medborgarna har haft svårt att veta var det politiska ansvaret ska utkrävas.

I samband med ordförandeskiftet i tekniska nämnden påtalades bl a detta för kommunalråd och kommunchef, att en förändring måste till. Framgången för detta budskap får anses måttlig, ingen förbättring skedde.

På initiativ av tekniska nämndens ordförande hölls ett antal träffar mellan denne, miljö- och byggnämndens ordförande och kommunstyrelsens ordförande för politisk styrning av vissa gemensamma ärenden.
Dessa har emellertid klingat av.

Förtroendet för kommunen måste återskapas internt och externt, mot medborgarna och andra. Det är viktigt att göra rätt och att göra det från början med iakttagande av reglementen, lagar och ekonomiskt utrymme.


HANDLINGAR
Revisionsrapport December 2009 – Granskning av samverkan och samarbete mellan kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden.

Tekniska nämndens förslag till yttrande över revisionsrapport ”Granskning av samverkan och samarbete mellan kommunstyrelsen, miljö- och byggnämnden och tekniska nämnden”-2010-02-11.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunfullmäktiges presidium, Akt


11 Dnr 09-4575 Dpl 282

Hyresavtal Långnäsparken

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att förlänga gällande hyreskontrakt utan villkorsändring.

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
Tekniska nämnden beslutade 2009-12-14, § 151

att uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett underlag för villkorsändring

att uppdra till förvaltningen att redovisa kostnader och konsekvenser för olika alternativ samt

att ärendet tas upp till beslut i tekniska nämnden 2010-02-08.

Callmyr Arrangemang AB har hyrt Folkets Park på Långnäs sedan 1993-01-01.
Bashyran sattes till 30 000 kr per år. Gällande hyreskontrakt är tecknat för tiden 2004-01-01-2010-12-31 med en uppsägningstid om 9 månader, annars är kontraktet förlängt med 3 år. Bashyran höjdes till 100 000 kronor med anledning av att investeringar gjorts i utbyggnad av Terrassen.
Hyran för 2010 är 108 000 kronor och skall täcka kommunens kostnader för planerat underhåll samt försäkring för byggnader och inventarier som ägs av kommunen
Då parken är tillgänglig för allmänheten ombesörjer och bekostar kommunen även
skötsel och underhåll av blomsterplanteringar, gräsytor, lekplats och parkbänkar
Bolaget svarar för all annan tillsyn, drift, skötsel och underhåll.

Ingen liknande verksamhet finns inom kommunen, så något konkurrensförhållande föreligger inte.

Om hyresvärden säger upp avtalet skall han i uppsägningen underrätta hyresgästen om de villkor som han kräver för att förlänga hyresförhållandet eller om orsaken till att han vägrar medge förlängning. Förslag till nytt hyreskontrakt bör bifogas uppsägningen vid villkorsändring.Villkorsändringen kan t.ex. avse en hyreshöjning.

Konsekvenser vid en uppsägning om avflyttning

- om hyresgästen har rätt till ersättning enligt §57 skall hyresvärden betala ersättning till hyresgästen med ett belopp som motsvarar en årshyra för lokalen enligt det uppsagda hyresavtalet, dock högst ett belopp som vid hyrestidens utgång motsvarar fyra basbelopp, dessutom skall hyresvärden i skälig omfattning ersätta hyresgästen för förlust som inte täcks av beloppet motsvarande årshyran
- hyresnämnden kan på ansökan av hyresvärden eller hyresgästen medge skäligt uppskov med avflyttningen, dock högst två år från hyrestidens utgång
- kommunen kan stå utan hyresgäst och därmed utan verksamhet på området

HANDLINGAR
Utdrag ur Jordabalken JB Kap 12 §§56-59

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


12 Dnr 09-4576 Dpl 282

Hyresavtal campingen Långnäs

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att säga upp gällande hyreskontrakt för villkorsändring gällande övertagande av elabonnemang samt

att i samband med detta uppdra till förvaltningen att teckna tilläggsavtal avseende planerad utbyggnad av campingen

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Tekniska nämnden beslutade 2009-12-14, § 152

att uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett underlag för villkorsändring

att uppdra till förvaltningen att redovisa kostnader och konsekvenser för olika alternativ samt

att ärendet tas upp till beslut i tekniska nämnden 2010-02-08.


Hyreskontrakt är tecknat mellan Bollnäs kommun och Gert-Olof Askefjord för tiden 2007-06-01-2010-12-31 med en uppsägningstid om 9 månader, annars är kontraktet förlängt med 3 år. Överenskommelse om avstående från besittningsskyddet är tecknat och gäller om uthyraren (kommunen) själv skall bedriva verksamhet i lokalen.

Hyran för 2010 är 52 500 kronor och skall täcka kommunens kostnader för planerat yttre underhåll samt försäkring.

Askefjord svarar för tillsyn, drift, skötsel och övrigt underhåll.

Campingen konkurrerar med privata campingar inom kommunen.

Enligt SCR (Sveriges Camping- och Stugföretagare Riksorganisation) så ligger brytpunkten för lönsamhet runt 220-225 enheter. Det är alltså svårt att få ekonomi på mindre campingar.

Om hyresvärden säger upp avtalet skall han i uppsägningen underrätta hyresgästen om de villkor som han kräver för att förlänga hyresförhållandet eller om orsaken till att han vägrar medge förlängning. Förslag till nytt hyreskontrakt bör bifogas uppsägningen vid villkorsändring. Villkorsändringen kan t.ex. avse en hyreshöjning.


Konsekvenser vid en uppsägning om avflyttning

- om hyresgästen har rätt till ersättning enligt 57§ skall hyresvärden betala ersättning till hyresgästen med ett belopp som motsvarar en årshyra för lokalen enligt det uppsagda hyresavtalet, dock högst ett belopp som vid hyrestidens utgång motsvarar fyra basbelopp, dessutom skall hyresvärden i skälig omfattning ersätta hyresgästen för förlust som inte täcks av beloppet motsvarande årshyran
- hyresnämnden kan på ansökan av hyresvärden eller hyresgästen medge skäligt uppskov med avflyttningen, dock högst två år från hyrestidens utgång
- kommunen kan stå utan hyresgäst och därmed utan verksamhet på området

HANDLINGAR
Utdrag ur Jordabalken JB Kap 12 §§56-59

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


13 Dnr 09-4406 Dpl 301

Information- regler runt parkeringstillstånd för rörelsehindrade

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att förklara sig informerad

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
Trafikingenjör Lars Hammar informerar om regler runt parkeringstillstånd för rörelsehindrade.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


14 Dnr 10-4430 Dpl 346

VA-anslutningsavgift pilotprojekt nya bostäder

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
I e-post inkommet till ordförande Kenneth Nilshem 2010-01-07 ställer Göran Unger, internkonsult kommunstyrelseförvaltningen och Anders Wikström, VD Bollnäs Bostäder frågan;

”Ingen anslutningsavgift VA för pilotprojekt bostäder??
Behovet av mindre lägenheter i centrala Bollnäs, till kostnadsnivåer som passar ungdomars förutsättningar, har blivit alltmer uppenbart.
Kommunstyrelsen i Bollnäs kommun har nu därför gett startskottet för ett pilotprojekt att bygga nya bostäder med så låga hyresnivåer som möjligt. Samtidigt bör lägenheterna ligga i ett läge som efterfrågas av ungdomar; alltså centralt i Bollnäs, nära service, aktiviteter och centrumliv. Viktigt att i detta projekt pröva nytänkande och otraditionella lösningar, samt att ungdomar får vara delaktiga från början i planeringsprocessen.

Bollnäs Bostäder kommer att äga och driva projektet i samarbete med kommunstyrelseförvaltningen, samhällsbyggnadskontoret, tekniska förvaltningen, mfl.

Projektets principer bygger på att man sätter ett takpris i upphandlingen vad gäller högsta månadshyra för lägenheterna. Aktuellt markområde är kvarteret Predikanten (vid ICA Kvantum); kommunägd mark med fastställd detaljplan för bostadsbyggnader med lägenheter i två våningar. Se bilaga.

Första etappen är tänkt att omfatta 10 lägenheter. Tomtmarken omfattar fastigheterna Hamre 10:11, Predikanten 11 och 12. Eftersom ett av projektets allra viktigaste syften är att kunna erhålla så pass låga hyreskostnader som möjligt, bör kostnader för markköp och anslutningsavgifter (VA, värme, el, mm) inte tas ut.

Vad säger Tekniska nämnden och HelsingeVatten? Kan ni tänka er att låta bli att ta ut anslutningsavgift för detta kommunala bostadsprojekt, som en led i att hålla ned kostnaderna? Ni får ju en ny förbrukare som betalar förbrukningsavgift.

Bollnäs Energi:s vd har uttalat att han kan tänka sig att avstå från att ta ut anslutningsavgift för fjärrvärmeanslutning.
M v h
Göran Unger, Kommunstyrelseförvaltningen, Bollnäs kommun
Anders Wikström, vd Bollnäs Bostäder”

Planeringschef Maria Eklund, Helsinge Vatten AB, meddelar följande;
”Grundläggande i VA-lagstiftningen är att VA är en kommunal monopolverksamhet där det inte får förekomma vinst. Alla fastighetsägare inom VA-verksamhetsområdet är skyldiga att vara med och betala sin skäliga och rättvisa andel av kostnaden för den allmänna anläggningen, d v s ingen kan välja att stå utanför och ordna en egen privat VA-anläggning. Detta skiljer VA från energimarknanden där det ju råder konkurrensutsättning. (En fastighetsägare kan ju välja mellan fjärrvärme eller egen värmecentral/markvärme).

Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster säger:
30 § Avgifterna får inte överskrida det som behövs för att
täcka de kostnader som är nödvändiga för att ordna och driva
va-anläggningen.
31 § Avgifterna skall bestämmas så att kostnaderna fördelas på
de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist.
32 § Anläggningsavgifterna skall bestämmas på beräkningsgrunder
som innebär att en fastighetsägare inte behöver betala mer än
vad som motsvarar fastighetens andel av kostnaden för att ordna
va-anläggningen.

VA-avgifterna får alltså inte vara högre än att VA-intäkterna sammanlagt precis täcker nödvändiga kostnader och VA-avgifterna ska fördelas mellan fastighetsägarna på en skälig och rättvis grund. Därför får VA-huvudmannen aldrig subventionera en viss fastighetsägare, eftersom det skulle innebära att man gör det på de andra fastighetsägarnas bekostnad.

Om kommunen vill subventionera boendekostnaden i det planerade pilotprojektet, måste man således finansiera VA-avgiften på annat sätt (kanske i form av ett exploateringsprojekt?) . VA-lagstiftningen är tydlig: man får inte använda VA-kollektivets budget, normal VA-anslutningsavgift måste erläggas.”

HANDLINGAR
Karta Ungdomslgh pilotproj okt09.

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunstyrelsen, Helsinge Vatten AB, Bollnäs Bostäder AB, Bollnäs Energi AB, Akt


15 Dnr 09-4572 Dpl 331

Remiss – motion om blomsterrabatt ”Välkommen till Bollnäs”

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag, att föreslå kommunfullmäktige

att ärendet får beaktas i budgetarbetet för 2011 samt

att motionen därmed anses besvarad.
______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
En motion inkom till kommunfullmäktige 2009-11-16 från Henrik Olofsson (SVP) med ett önskemål att iordningsställa rabatter liknande den med kommunvapnet vid infarterna från Edsbyn, Arbrå och Kilafors. Teknik-, service- och fritidsförvaltningens gata/parkenhet är positiva till grundförslaget även om det kan behöva justeras något med avseende på placering och utformning av rabatterna. Det är viktigt att placera en välkomstrabatt i en slänt så att den syns väl. För att kunna genomföra förslaget krävs ett budgettillskott på ca 150 000 kr för att de tre platserna ska kunna iordningsställas med avseende på markarbeten, tillverkning av mönsterformar etc. Beställningen av blommor inför sommarsäsongen 2010 är redan genomförd, men ett investeringsäskande av ovanstående kan göras i budgeten för 2011.


HANDLINGAR
Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-30 § 301

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige, Akt


16 Dnr 09-4569 Dpl 401

Lokal ordningsstadga

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag, att föreslå kommunfullmäktige

att godkänna förslaget på ändrad lokal ordningsstadga samt

att skicka den till länsstyrelsen för antagande

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
En begäran om förändring i den lokala ordningsstadgan har inkommit från Kyrkogårdsnämnden i Bollnäs Ovanåkers kyrkliga samfällighet. Kyrkogårdsnämnden föreslår att det skall vara

förbjudet att cykla och framföra fordon på kyrkogården (undantag för handikapptransporter)
förbjudet att ta med hund på kyrkogården (undantag för ledarhund)
förbjudet att dricka alkohol på kyrkogården

Den lokala ordningsstadgan reglerar var som får och inte får göras på allmän plats. Kyrkogårdar betraktas som allmän plats och omfattas därmed av den lokala ordningsstadgan.

HANDLINGAR
Förslag på ny lokal ordningsstadga för Bollnäs kommun,
Kyrkogårdsnämndens begäran om förändring i lokala ordningsstadgan 2009-11-16

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige, Kyrkogårdsnämnden i Bollnäs Ovanåkers kyrkliga samfällighet, Akt


17 Dnr 09-4458 Dpl 002

Revidering av delegeringsordning

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att som delegat i punkt 6b) ändra till trafikingenjören med ersättare för trafikingenjören enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2. Ylva Jedebäck Lindberg, 3. Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

att punkt 10b) kompletteras med ytterligare innehåll och förvaltningschefen tas bort som delegat

10b

Handläggande samt beslutande av lokala trafikföreskrifter, tillfälliga lokala trafikföreskrifter, överförande av lokala trafikföreskrifter till Väg- verket, transporttillstånd, dispenser från gällande lokala trafikföre- skrifter och undantag från före- skrift i terrängtrafikkungörelsen.

Trafikingenjören Ersättare för trafikingenjören är enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2. Ylva Jedebäck, 3. Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

att punkt 10f) tas bort

att punkt 6a) kompletteras med fritidschef och gatuchef som delegater samt

att under punkt 9 b) och 9c) ta bort IT-chefen som delegat.
______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
För att ha rätt att överföra lokala trafikföreskrifter (LTF) till Vägverket krävs delegation för handläggaren. Överföring till Vägverkets rikstäckande databas för trafikföreskrifter (RDT) krävs från 2010-07-01 för att lokala trafikföreskrifter ska vara giltiga. I nuvarande delegeringsordning 6b) har nämndsledamöter delegation för yttrande angående lokala trafikföreskrifter

6b

Yttrande angående lokala trafikföreskrifter.

Kenneth Nilshem, ers. Thomas Backan Sven-Inge Hallström, ers Anita Blomqvist Ingemar O`Nils, ers Henrik Olofsson i förening

I en reviderad delegeringsordning föreslås att nämndsledamöterna ersätts som delegater av trafikingenjören, med Kjell Sundström, Ylva Jedebäck Lindberg, Leif Eriksson och Hans Tänndal som ersättare

6b

Yttrande angående lokala trafikföreskrifter.

Trafikingenjören. Ersättare för trafikingenjören är enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2. Ylva Jedebäck Lindberg, 3. Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

Punkt 10 b) kompletteras med ytterligare innehåll och förvaltningschefen tas bort.

10b

Tillfälliga lokala trafikföreskrif- ter, transporttillstånd, dispenser från gällande lokala trafikföre- skrifter och undantag från före- skrift i terrängtrafikkungörelsen.

Förvaltningschef och trafikingenjören Ersättare för trafikingenjören är enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2. Ylva Jedebäck, 3. Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

Förslag till reviderad punkt 10 b)

10b

Handläggande samt beslutande av lokala trafikföreskrifter, tillfälliga lokala trafikföreskrifter, överförande av lokala trafikföreskrifter till Väg- verket, transporttillstånd, dispenser från gällande lokala trafikföre- skrifter och undantag från före- skrift i terrängtrafikkungörelsen.

Trafikingenjören Ersättare för trafikingenjören är enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2. Ylva Jedebäck Lindberg, 3. Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

Som en följd av ovanstående justering kan punkt 10f) tas bort

f

Utfärdande av Lokala trafikföreskrifter och föreskrifter enligt trafikförordningen

Trafikingenjören Ersättare för trafikingenjören är enligt följande turordning: 1. Kjell Sundström, 2.Ylva Jedebäck Lindberg,3Leif Eriksson, 4. Hans Tänndal

och punkt 10g) blir därmed 10f)

g f

Tillståndsgivning för ”heta arbeten” inom kommunens fastighetsbestånd

Bo Pettersson

Enhetscheferna är ofta handläggare av yttranden i remisser som sänds till förvaltningen. I delegeringsordningen har endast förvaltningschefen delegation på detta. Punkt 6a föreslås kompletteras med fritidschef och gatuchef.

6a

Framställningar till och yttranden över remisser.

Kenneth Nilshem, ers. Thomas Backan Sven-Inge Hallström, ers Anita Blomqvist Ingemar O`Nils, ers Henrik Olofsson i förening Förvaltningschef

Förslag till reviderad punkt 6a)

6a

Framställningar till och yttranden över remisser.

Kenneth Nilshem, ers. Thomas Backan Sven-Inge Hallström, ers Anita Blomqvist Ingemar O`Nils, ers Henrik Olofsson i förening Förvaltningschef, fritidschef och gatuchef

Från och med 1 augusti tillhör IT-enheten kommunstyrelsen. IT-chefen kvarstår fortfarande med delegation under personalärenden punkt 9b) och 9c) och ska därmed tas bort från delegeringsordningen.

HANDLINGAR
Förvaltningens förslag till reviderad delegeringsordning 2010-02-11
______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Kenneth Nilshem, Tomas Backan, Sven-Inge Hallström, Anita Blomqvist, Ingemar O`Nils, Henrik Olofsson, Lars Hammar, Kjell Sundström, Ylva Jedebäck Lindberg, Leif Eriksson, Hans Tänndal, Anders Aune, Hansa Näsman, Kristofer Ljungberg, Akt


18 Dnr 10-4413 Dpl 287

Komplementbyggnad Norrborn

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att godkänna investeringen samt

att anvisa investeringsmedel ur projekt 1020 – Industrilokaler.

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
Uppförande av komplementbyggnad för hyresgästen på Norrborn. Investeringen avskrivs under kontraktstiden med 50%. Resterande utgör restvärde som regleras vid eventuell flytt. Beräknad kostnad max 3,0 mkr.


HANDLINGAR


______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


19 Dnr 09-4486 Dpl 253

Försäljning av fastighet

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE



HANDLINGAR


______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


20 Dnr 40-4416 Dpl 318

Fastställande av beslutad nivå för väg- och belysningsbidrag år 2010

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar, i enlighet med beredningens förslag

att fastställa beslutad nivå för väg- och belysningsbidrag för år 2010.

______________________________________________________________


REDOGÖRELSE
Tekniska nämnden beslutade 2009-09-14 § 90, som en del i besparingsförslagen för år 2010, att nivån för väg- och belysningsbidragen skulle sänkas med 5% för år 2010.
Detta medför att följande bidragsnivåer gäller för utbetalningar under 2010:

Underhåll
Vägkategori A & B
19% av den för statsbidrag godkända kostnaden
Vägkategori C & D
9,5 % av den för statsbidrag godkända kostnaden
Icke statsbidragberättigade enskilda vägar som är 100 m eller längre till permanent bebodda fastigheter
3,33 kronor / meter väg
Vägbelysningsanläggning i enskild ägo
152 kr / ljuspunkt
Skogsbilsväg som bedöms attraktiv ur allmänhetens synpunkt för det rörliga friluftslivet
0,57 kronor / meter


HANDLINGAR
Bidragsbestämmelser för enskild väghållning inom Bollnäs kommun, antagna av kommunfullmäktige 1994-12-12 § 171, tekniska nämnden 1996-11-18 § 106 och tekniska nämnden 2000-09-11 § 6,
______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


21 Dnr 09-4406 Dpl 301

Allmän information från förvaltning och ledamöter

______________________________________________________________

Protokollsutdrag: Akt


22 Dnr 09-4404 Dpl 002

Redovisning av delegeringsbeslut

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar

att lägga anmälda delegeringsbeslut till handlingarna.

______________________________________________________________

REDOGÖRELSE
Teknik-, service- och fritidsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän och utvalda ledamöter enligt delegeringsordning som nämnden har antagit 2007-12-17, § 136 och reviderat 2008-02-11, § 20. Dessa beslut ska redovisas i nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Trafikingenjör, Lars Hammar

Beslut 2009-11-05, § 153, Avslag på ansökan om P-tillstånd. Dnr 09-4407.
Beslut 2009-11-16, § 155, Avslag på ansökan om P-tillstånd. Dnr 09-4407.
Beslut 2009-11-27, § 163, Avslag på ansökan om P-tillstånd. Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-11 § 173, Flyttning av fordon. Dnr 09-4429.
Beslut 2009-12-28 § 174, Flyttning av fordon. Dnr 09-4429.
Beslut 2009-12-28 § 175, Flyttning av fordon. Dnr 09-4429.
Beslut 2009-12-28 § 176, P-tillstånd 101/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-28 § 177, P-tillstånd 102/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-28, § 178 Avslag på P-tillstånd. Dnr 09-4407- Mak, ersatt av §1 2010
Beslut 2009-12-29 § 179, P-tillstånd 103/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-29 § 180, P-tillstånd 104/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-29 § 181, P-tillstånd 105/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2009-12-29 § 182, P-tillstånd 106/2009 Dnr 09-4407.
Beslut 2010-01-11 § 1, P-tillstånd 1/2010 Dnr 10-4406. Ersätter § 178 2009
Beslut 2010-01-15 § 2, P-tillstånd 2/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-18 § 3, P-tillstånd 3/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-18 § 4, P-tillstånd 4/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-18 § 5, P-tillstånd 5/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-18 § 6, P-tillstånd 6/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-18 § 7, P-tillstånd 7/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-19 § 8, P-tillstånd 8/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-20 § 9, P-tillstånd 9/2010 Dnr 10-4406.
Beslut 2010-01-20 § 10, Transporttillstånd 1/2010 Dnr 10-4419.

Tf förvaltningschef, Anders Aune

Beslut 2010-01-20 § 26, Avtal om rätt att anlägga och behålla VA-ledningar på fastigheten Karlslund 2:21, Dnr 10-4418.

Beslut 2010-01-22 § 1, Röste 4:39- investering i ombyggnad av lokaler för Bruks AB, Dnr 10-4413

Gatuchef, Ylva Jedebäck Lindberg

Beslut 2009-12-01, § 18 Tilldelningsbeslut ”Anbud Norrborn”

_______________________________________________________________
Protokollsutdrag: Akt.


23 Dnr 09-4405 Dpl 301

Delgivningar

BESLUT

Tekniska nämnden beslutar

att lägga delgivningarna till handlingarna.
_____________________________________________________________

Protokoll 2009-12-07 från samverkansgrupp för teknik-, service- och fritidsförvaltningen.

Omprövning av beslut om parkeringstillstånd 2009-12-15

Länsstyrelsens beslut 2009-12-15. ””Överklagande av beslut från Bollnäs kommun gällande parkeringstillstånd”.

Länsstyrelsens beslut 2009-12-15. ”Överklagande av Tekniska nämnden i Bollnäs kommun beslut om parkeringstillstånd”.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2009-12-17 § 234. Begäran om ersättningslokaler under ombyggnationen av Kulturkvarteret.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 324. Verksamhets- och investeringsplan 2010-2012 med årsbudget för 2010, beslut om kommunal utdebitering m m.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 322. Försäljnings- och exploateringsavtal Bro 4:4

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 317. Besvarande av medborgarförslag om trafiken i Flästa.

Samhällsbyggnadskontoret beslut 2009-06-16. Yttrande om medborgarförslag om trafiken i Flästa.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 329. Godkännande av revidering av reglemente för tekniska nämnden.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 330. Redovisning av kommunens skogsinnehav samt godkännande av försäljning av skogsmark.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 331. Fastställande av VA-taxa 2010.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 336. Socialnämnden med begäran om revidering av riktlinjer för erbjudande om heltidsanställning.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 345. Besvarande av motion om att reglera bruket av motoriserade fritidsfordon i Bollnäs kommun.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 349. Tidplan för uppföljning och utvärdering av nämndernas och bolagens verksamhet vid kommunfullmäktiges sammanträden 2010.

Kommunfullmäktige beslut 2009-12-21 § 348. Offentliggörandet av kallelser till kommunala nämnds- och styrelsemöten.

Kommunstyrelsen beslut 2010-01-14 § 7. Tekniska nämnden- redovisning av anläggningsprojekt.

Kommunstyrelsen beslut 2010-01-14 § 14. Barn- och utbildningsnämnden med begäran om sammanslagning av Granbergsskolan och Gärdesskolan.

Kommunstyrelsen beslut 2010-01-14 § 15. Barn- och utbildningsnämnden med begäran om att få renovera Gärdesskolan.

_____________________________________________________________Protokollsutdrag: Akt